“十三五”以來，云南省財政廳通過安排省級一般公共預算和發行政府專項債券，累計落實九大高原湖泊保護治理財政資金195億元，為提升湖泊流域生態環境質量，支持打好九大高原湖泊保護治理攻堅戰提供了重要財力支撐。為落實省委、省政府關于實施“湖泊革命”攻堅戰的決策部署，按照保障與激勵并重，監督與考核并舉的原則，近日，省財政廳會同省河長制辦公室、省生態環境廳聯合印發《云南省九大高原湖泊省級財政獎補資金考核管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》以落實九大高原湖泊“退、減、調、治、管”工作任務，推動九大高原湖泊流域生態環境質量改善為政策目標，設立九大高原湖泊保護治理省級財政考核獎補資金，規范和加強省級獎補資金管理使用，常態化開展預算績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價和結果應用等全過程績效管理，提升資金使用效益和項目實施成效。專項資金實行考核獎補，實施期限暫定至2025年，期滿后根據法律、法規和省委、省政府有關規定及湖泊保護治理工作形勢，再行評估政策期限。
即堅持以“保障與激勵并重，更加注重激勵”的原則實施考核獎補，發揮財政資金激勵引導作用，獎勵先進、鞭策后進。
即建立“年度工作目標考核”和“項目資金績效考核”兩個考核指標體系。其中，工作目標考核圍繞省委、省政府治湖5字方針“退、減、調、治、管”，細化為16項具體考核指標，由省河長辦牽頭實施年度考評并提出評分建議；資金績效目標考核圍繞決策、過程、產出、效益、滿意度5個方面細化為7項二級指標和15項三級指標，由省財政廳牽頭負責年度考評并提出評分建議。
一是堅決落實省委、省政府決策部署，激勵引導地方政府主動作為，嚴格對照“湖泊革命”攻堅戰確定的目標任務，強化省級財政資金保障，并通過差異化考核獎補，激勵引導各地加大工作力度。二是加強省級獎補資金管理，明確資金使用范圍，省級補助資金優先支持九湖保護治理“十四五”規劃和“一湖一策”方案確定項目，列出資金使用負面清單并強化監督檢查。三是強化績效考核結果運用，開展績效目標、運行監控、績效評估評價等全過程績效管理，考核評價結果與獎補資金分配掛鉤。
來源：云南省財政廳資源環境處
